1.
Конституційний Суд України
080
Звіт 
  про виконання паспорта бюджетної програми на 2024 рік
(найменування головного розпорядника)
(КПКВК ДБ )
2.
0801000
Конституційний Суд України
1
3.
(КПКВК ДБ )
(найменування відповідального виконавця)
0801010
Забезпечення конституційної юрисдикції в Україні
0330
1
(КПКВК ДБ )
(найменування бюджетної програми)
(КФКВК )
1
2
4.
Цілі державної політики, на досягнення яких спрямована реалізація бюджетної програми
№ з/п
Ціль державної політики
 1 
Забезпечення верховенства Конституції України через здійснення конституційного контролю.
Мета бюджетної програми
5.
Забезпечення дотримання норм Конституції України щодо прав та свобод людини і громадянина та щодо здійснення публічної влади.
6.
Завдання бюджетної програми
№ з/п
Завдання 	
 1 
Забезпечення функціонування Великої палати, cенатів, колегій Конституційного Суду України, оптимізація розгляду клопотань у конституційному провадженні
 2 
Утвердження інституту конституційної скарги як дієвого засобу захисту конституційних прав людини і громадянина.
 3 
Забезпечення діяльності Конституційного Суду України як державного органу і юридичної особи публічного права.
Видатки (надані кредити з бюджету) та напрями використання бюджетних коштів за бюджетною програмою
7.
разом
загальний 
фонд
спеціальний фонд
разом
загальний 
фонд
спеціальний фонд
спеціальний фонд
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
Затверджено у паспорті бюджетної програми
разом
загальний 
фонд
Касові видатки (надані кредити з бюджету)
Відхилення 
№
з/п
Напрями використання бюджетних коштів*
11
Усього
 333 843,6
 333 843,6
 312 560,2
 21,1
 312 581,3
‑21 283,4
 21,1
‑21 262,3
 21,1
‑21188,8
‑21167,7
 312511,0
 21,1
 312489,9
 1
 333678,7
 333678,7
Забезпечення виконання функцій та завдань Конституційного Суду України
тис. гривень

2
Пояснення щодо причин відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямом використання бюджетних коштів від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми
   Касові видатки за бюджетною програмою Конституційного Суду України (далі - Суд) за 2024 рік за загальним фондом державного бюджету становлять 312 560,2 тис. грн,                 що на  21 283,4 тис. грн менше від видатків, затверджених паспортом бюджетної програми. Це становить 93,6 відсотка від плану.
   Такий стан використання бюджетних коштів частково зумовлений неповним складом суддів Суду (наявністю 5 вакантних посад суддів Cуду на початок 2024 року і 4 вакантних  посад - з вересня 2024 року), а частково економією за результатами проведення процедур закупівель задля досягнення максимальних результатів при мінімально можливих витратах.
   Фінансове забезпечення діяльності Суду в 2024 році здійснювали за напрямами "Забезпечення виконання функцій та завдань Конституційного Суду України", "Підвищення кваліфікації працівників Конституційного Суду України" та "Внески до міжнародних організацій, членом яких є Конституційний Суд України".
   За напрямом "Забезпечення виконання функцій та завдань Конституційного Суду України" проведено видатки на оплату праці суддів та працівників Суду і відповідні нарахування; здійснено оплату комунальних послуг та енергоносіїв, сплату податків, зборів; придбано товари та отримано послуги для забезпечення функціонування установи на належному рівні і у відповідності до чинного законодавства в умовах воєнного стану. 
   Надходження до спеціального фонду державного бюджету не носять постійного характеру та їх не планують у Суді, джерелом надходжень у більшості випадків є надходження в натуральній формі. У звітному періоді були отримані натуральні надходження від безоплатного отримання основних засобів (бібліотечні фонди), оприбуткування жорстких дисків після проведення модернізації, надходження від оренди та оприбуткування металобрухту. Касові видатки за спеціальним фондом становлять 21,1 тис. грн.   
   Відхилення касових видатків від планових призначень за результатами 2024 року за загальним фондом державного бюджету за напрямом "Забезпечення виконання функцій             та завдань Конституційного Суду України" можна пояснити таким:
- економією, що утворилась в частині видатків на оплату праці та нарахувань на оплату праці внаслідок наявності вакансій суддів Суду (із початку 2024 року - 5 посад, станом на сьогодні вакантні 4 посади суддів Суду);
- економією бюджетних коштів, передбачених на відрядження (у зв'язку з продовженням воєнного стану в Україні багато міжнародних зустрічей проводили в онлайн форматі             або витрати, пов'язані з відрядженнями (транспортні, проживання та харчування), брала на себе сторона, що приймала);
- економією видатків на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, яка виникла за результатами вжиття заходів з енергозбереження згідно із затвердженим керівником Секретаріату Суду Планом заходів з енергозбереження для зменшення витрат на оплату комунальних послуг та енергоносіїв на 2024 рік, а саме: економія теплової енергії завдяки зменшенню подачі до адміністративної будівлі Суду у неробочий час, вихідні та святкові дні; завдяки сприятливим погодним умовам здійснювалось регулювання температури енергоносія на вводі в будівлю; збільшення базового тарифу на теплову енергію у 2024 році на 3,7% при запланованому коефіцієнті 12,5%; установлення регуляторів тиску води на водопровідних мережах дозволило істотно знизити надлишковий напір у санітарно-технічних приладах і відповідно зменшити втрати води у вигляді витоків, обмежено використання системи поливального водопроводу; економія електроенергії завдяки скороченню тривалості роботи трьох холодильних машин у літній період, роботи ліфтів за графіком, припиненню використання кондиціонерів відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 червня 2024 року № 510- р, окрім роботи в критично важливих для роботи суду приміщеннях, застосування енергоефективних освітлюючих приладів (LED-лампи), забороні використання електричних нагрівачів, тощо; тариф на послуги з вивезення твердих побутових відходів у 2024 році не змінювався, це також призвело до економії коштів;
- економією в результаті проведення процедур закупівель відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12 жовтня 2022 року № 1178 зі змінами.
‑0,7
‑0,7
 28,0
 28,0
 2
 28,7
 28,7
Підвищення кваліфікації працівників Конституційного Суду України
Пояснення щодо причин відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямом використання бюджетних коштів від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми
   Касові видатки за напрямом "Підвищення кваліфікації працівників Конституційного Суду України" становлять 28,0 тис. грн, або 97,5 відсотків від запланованих. Підвищення кваліфікації пройшли працівники Секретаріату Суду з питань пожежної безпеки та охорони праці - 2 особи, а також працівники Автобази Конституційного Суду України - 20 осіб.  Незначне відхилення фактичних показників від планових у сумі 0,7 тис. грн можна пояснити тим, що запланована кількість осіб пройшла навчання за меншою ціною.
‑93,9
‑93,9
 42,3
 42,3
 3
 136,2
 136,2
Внески до міжнародних організацій, членом яких є Конституційний Суд України

3
Пояснення щодо причин відхилення обсягів касових видатків (наданих кредитів з бюджету) за напрямом використання бюджетних коштів від обсягів, затверджених у паспорті бюджетної програми
   Касові видатки за напрямом "Внески до міжнародних організацій, членом яких є Конституційний Суд України" становлять 42,3 тис. грн, або 31,0 відсоток від запланованих. Судом сплачено внесок до Всесвітньої конференції конституційного правосуддя у розмірі 1 000 євро. Сплату членського внеску Суду до Конференції європейських конституційних судів у розмірі 2 000 євро було заплановано на вересень 2024 року. Однак, за попередніми розрахунками організаторів ХІХ Конгресу КЄКС, що його було проведено 21-24 травня 2024 року в м. Кишиніві, Республіка Молдова, сума внеску мала складати 2 840 євро, що перевищувало заплановані витрати. З огляду на зазначене Суд звернувся до Конституційного Суду Республіки Молдова про можливість зменшення розміру внеску та у відповідь Конституційний Суд Республіки Молдова повідомив, що за свої кошти покрив фінансовий внесок від імені Суду для організації XIX Конгресу Конференції європейських конституційних судів. Таким чином, у 2024 році Суд виконав зобов'язання перед міжнародними організаціями, членом яких є установа.
8.
Видатки (надані кредити з бюджету) на реалізацію державних цільових програм, які виконуються в межах бюджетної програми
Код державної цільової
програми
Назва державної цільової програми
11
10
9
8
7
6
5
4
3
разом
спеціальний
фонд
загальний
фонд
разом
спеціальний
фонд
загальний
фонд
разом
спеціальний
фонд
загальний
фонд
Відхилення
Касові видатки (надані кредити з бюджету)
Затверджено у паспорті бюджетної програми
2
1
тис. гривень
Результативні показники бюджетної програми та аналіз їх виконання
9.
7
Фактичні результативні показники
Джерело
інформації
Одииниця
виміру
Найменування показника
№
з/п
Затверджено  у паспорті бюджетної 
програми
Відхилення
1
2
3
4
6
5
1
затрат
Кількість штатних одиниць - всього:
осіб
Постанова КСУ від 18.01.2024 № 2-п/2024;
штатний розпис
 320
‑37
 1
 357
з них - судді
осіб
Закон України "Про Конституційний Суд України"
 14
‑4
 2
 18
- інші працівники
осіб
Постанова КСУ від 18.01.2024 № 2-п/2024;
штатний розпис
 306
‑33
 3
 339
Розмір внесків до міжнародних організацій, членом яких є Конституційний Суд України
тис.грн.
Статут Всесвітньої конференції конституційного правосуддя, схвалений 23.05.2011 (ст.6), статут Конференції Європейських конституційних судів, ухвалений 16-17 травня 1999 (ст. 11)
 42,3
‑93,9
 4
 136,2
Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками
   Відхилення фактичної чисельності працівників від затвердженої пояснюється наявністю вакантних посад суддів Суду (4 од.) та відповідно працівників патронатних служб суддів (17 од.), вакантних посад державних службовців Секретаріату Суду (12 од.), фахівців, що виконують функції з обслуговування (2 од.) та працівників Автобази Суду (2 од.).
2
продукту
Кількість проведених засідань та пленарних засідань Великої палати з розгляду конституційних скарг, конституційних подань та конституційних звернень
од.
Управлінський облік
 209
 7
 1
 202

4
Кількість проведених засідань та пленарних засідань Сенатів з розгляду питань щодо відкриття конституційного провадження у справі
од.
Управлінський облік
 307
 144
 2
 163
Кількість засідань колегій суддів з розгляду конституційних скарг, конституційних подань та конституційних звернень
од.
Управлінський облік
 136
 37
 3
 99
Ухвалено актів (висновків, рішень, ухвал за конституційними скаргами, конституційними поданнями, конституційними зверненнями) Конституційним Судом України (Великою палатою, сенатами)
од.
Управлінський облік
 277
‑96
 4
 373
Постановлено ухвал колегіями суддів Конституційного Суду України за конституційними скаргами, конституційними поданнями та конституційними зверненнями
од.
Управлінський облік
 237
 23
 5
 214
Кількість міжнародних організацій, членом яких є Конституційний Суд України та до яких  сплачуються внески
од.
План заходів, 
управлінський облік
 2
 6
 2
Кількість працівників, які підвищили кваліфікацію
од.
План заходів,
управлінський облік
 22
 7
 22
Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками
   Виконання не в повному обсязі деяких показників затвердженого плану бюджетної програми, а саме щодо кількості ухвалених Судом актів, зумовлено наявністю 5 вакантних посад суддів Конституційного суду України на початок 2024 року і 4 вакантних посад - з вересня 2024 року. Суд постійно працює на межі повноважності засідань (кворум -              12 суддів). Збільшення кількості проведених засідань зумовлено необхідністю більшого обсягу часу для обговорення пропозицій до проєктів актів Суду з метою набрання потрібної кількості голосів для їх ухвалення.
    Кількість працівників, які підвищили кваліфікацію, склала 22 особи, що відповідає запланованому показнику. За державні кошти в 2024 році підвищили кваліфікацію         20 працівників Автобази Суду та 2 працівники Секретаріату Суду. 
   Державним службовцям Секретаріату Суду було рекомендовано у 2024 році самостійно підвищувати кваліфікацію за рахунок програм, які пропонують провайдери надання освітніх послуг у сфері професійного навчання. 
   Всі державні службовці Секретаріату Суду 2024 році виконали індивідуальні програми професійного розвитку, зокрема підвищили професійний рівень за такими програмами:
- на безоплатній основі за довгостроковою (два тижні і більше) за загальною професійною (сертифікатною) програмою - 14 державних службовців (2 і більше кредитів ЄКТС);
- за власні кошти за двотижневою загальною професійною (сертифікатною) програмою - 14 державних службовців (2 кредити ЄКТС);
- на безоплатній основі за короткостроковою загальною програмою - 17 державних службовців (0,67 - 1 кредит ЄКТС);
- за власні кошти за короткостроковою загальною програмою - 40 державних службовців (від 0,67 до 1 кредиту ЄКТС);
- за сприяння Національної школи суддів України та, зокрема суддів Суду прослухали курс лекцій - 78 державних службовців (від 0,67 до 1,34 кредиту ЄКТС);
- взяли участь в онлайн тренінгу з написання юридичних висновків "Amicus curiae в конституційному провадженні" в рамках Програми підтримки ОБСЄ для України. Amicus curiae в конституційному провадженні") - 47 державних службовців;
- 10 державних службовців долучилися до всеукраїнського проєкту Eng4PublicService з безкоштовного вивчення публічними службовцями англійської мови на платформі онлайн школи EF English Live (1 кредит ЄКТС).
   Державні службовці підвищили кваліфікацію також шляхом самоосвіти (частина з них за двома і більше програмами), зокрема: 
- на сайті НАЗК за програмами "Як взаємодіє держава: вивчай, комунікуй, змінюй"; за програмою "Декларуйся!"; "Зрозуміло про конфлікт інтересів";
- на сайті Міністерства цифрової трансформації "Дія. Освіта" за програмою "Міжнародне гуманітарне право".
Державні службовці також долучилися до перегляду серії вебінарів з питань доброчесності в Україні, які організовує Національне агентство України з питань державної служби спільно з Національним агентством з питань запобігання корупції, Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) та за підтримки проєкту USAID та UK International Development "Сприяння доброчесності у публічному секторі" (Pro-Integrity).
3
ефективності
Середні витрати на підвищення кваліфікації 1 працівника
тис.грн.
Управлінський облік
 1,3
 1
 1,3

5
Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками
   Відхилення фактичних показників від запланованих відсутнє.
4
якості
Рівень виконання фінансових зобов'язань із сплати внесків перед бюджетами міжнародних організацій, членом яких є Конституційний Суд України
відс.
Управлінський облік
 100
 1
 100
Питома вага конституційних скарг, розглянутих у встановлений законодавством строк
відс.
Управлінський облік
 81
‑19
 2
 100
Питома вага конституційних подань, розглянутих у встановлений законодавством строк
відс.
Управлінський облік
 13
‑87
 3
 100
Питома вага конституційних звернень, розглянутих у встановлений законодавством строк
відс.
Управлінський облік
‑100
 4
 100
Пояснення щодо причин розбіжностей між фактичними та затвердженими результативними показниками
   Розбіжність планових і фактичних показників пов'язана зі зменшенням кількості надходжень до Суду упродовж 2024 року конституційних подань, конституційних скарг, конституційних звернень, а також необранням суддів до повного складу суддів Суду, що призводить до відсутності кворуму на окремих пленарних засіданнях або засіданнях Великої палати і сенатів, засіданнях колегій Суду. Строки конституційного провадження визначені статтею 75 та частиною четвертою  статті 61 Закону України "Про Конституційний Суд України". Обчислення строків ведеться з дня постановлення ухвали про відкриття конституційного провадження. Тривалість розгляду залежить від складності самої справи, також на розгляд Суду може вноситися кілька проєктів рішення у справі. Отже, остаточне рішення ухвалюється не відразу, а після обговорення та пошуку узгодженої позиції.
   У 2024 році бюджетні призначення за бюджетною програмою Суду використані на 93,6 % від затверджених на рік. Такий стан використання бюджетних коштів частково зумовлений неповним складом суддів Суду та економією, що виникла внаслідок проведення процедур  закупівель задля досягнення максимальних результатів при мінімально можливих витратах.
   Затверджені за бюджетною програмою бюджетні призначення на 2024 рік використовували на реалізацію завдань Суду та забезпечення в повному обсязі здійснення повноважень Судом задля досягнення стратегічної цілі - забезпечення верховенства Конституції України через здійснення конституційного контролю в умовах війни. 
   Ефективне використання бюджетних коштів у 2024 році забезпечило виконання запланованих на цей період завдань бюджетної програми. 
   Кредиторської заборгованості за загальним фондом державного бюджету немає.
   Дебіторська заборгованість за загальним фондом державного бюджету становить 32,3 тис. грн - це передплата періодичних видань на 2025 рік (КЕКВ 2210). За спеціальним фондом державного бюджету кредиторської та дебіторської заборгованостей немає.
Аналіз стану виконання результативних показників
Узагальнений висновок про виконання бюджетної програми

10.
   Затверджені за бюджетною програмою бюджетні призначення на 2024 рік були використані на реалізацію завдань Суду та забезпечення у повному обсязі здійснення повноважень Судом задля досягнення стратегічної цілі - забезпечення верховенства Конституції України через здійснення конституційного контролю в умовах війни. 
   Суд забезпечив раціональне, економне та цільове використання бюджетних коштів за бюджетною програмою.
   Виконання завдань бюджетної програми було направлене на реалізацію повноважень органу конституційної юрисдикції задля забезпечення дотримання норм Конституції України щодо прав та свобод людини і громадянина та щодо здійснення публічної влади.
   Бюджетна програма є актуальною для її подальшої реалізації.
* Зазначаються всі напрями використання бюджетних коштів, затверджені у паспорті бюджетної програми
1 - код програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету; 
2 - код функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету